Dans un contexte où la santé publique est plus que jamais au cœur des préoccupations mondiales, l’Union européenne se trouve confrontée à une crise croissante : la pénurie de médicaments. Les antibiotiques et les analgésiques, essentiels dans le traitement de nombreuses conditions médicales, sont parmi les plus touchés. Cette situation alarmante est exacerbée par le fait que la production de nombreux principes actifs est délocalisée hors des frontières européennes.
Sommaire
Amplification des pénuries en Europe
La Cour des comptes européenne a récemment mis en lumière une aggravation des pénuries de médicaments au sein de l’Union européenne. Ces pénuries, qui touchent diverses catégories de médicaments, de ceux innovants aux génériques, ont atteint des niveaux critiques. À titre d’exemple, entre le début de 2022 et fin 2024, l’Europe a enregistré des pénuries critiques pour 136 médicaments, mettant en lumière les risques pour la santé publique et les défis pour les systèmes de santé nationaux.
Les défis structurels et légaux
Insuffisances réglementaires
Il est devenu évident que le cadre juridique actuel ne suffit pas à prévenir ou à gérer efficacement ces crises. Les rapports de pénurie par l’industrie pharmaceutique sont souvent tardifs ou incomplets, ce qui complique les interventions en temps utile.
Problèmes de coordination et dépendance
La délocalisation de la production des principes actifs en Asie est une cause majeure de ces pénuries. De plus, la tendance des pays à stocker des médicaments au niveau national, bien que compréhensible, peut paradoxalement réduire la disponibilité globale dans l’Union.
Propositions pour une meilleure gestion des pénuries
La Commission européenne a réagi par des propositions législatives visant à renforcer la gestion des stocks et la transparence des pénuries. De nouvelles lois sur les produits pharmaceutiques et sur les médicaments essentiels sont en cours de révision, avec l’espoir qu’elles apportent des améliorations significatives à partir de 2025.
Recommandations spécifiques de la Cour des comptes
Pour combattre efficacement les pénuries, plusieurs mesures ont été suggérées :
– Instaurer une obligation de déclaration immédiate des pénuries à l’Agence européenne des médicaments.
– Assurer une continuité dans l’approvisionnement, avec des plans d’urgence clairs en cas de crise.
– Créer une base de données centrale pour une meilleure visibilité sur l’état des stocks et des alternatives disponibles.
– Améliorer la coordination entre les États membres pour éviter les actions unilatérales qui pourraient aggraver la situation.
État du marché et variabilité entre les pays
L’organisation des soins de santé reste une compétence nationale au sein de l’UE, mais les implications de ces pénuries sont ressenties à l’échelle continentale. Les disparités d’accès aux médicaments entre les pays sont significatives, et les différences de prix et de disponibilité posent des défis majeurs. Par exemple, alors que l’Allemagne bénéficie d’un large accès à de nombreux médicaments, des pays comme Malte se trouvent en situation de forte limitation.
Cette analyse, initialement publiée dans une revue spécialisée, souligne l’urgence d’une action coordonnée pour garantir l’équité dans l’accès aux soins médicaux en Europe. Les solutions proposées, bien qu’ambitieuses, sont essentielles pour sécuriser l’approvisionnement en médicaments et protéger la santé publique au sein de l’Union européenne.
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